Сегодня, 14 апреля, в гостях у «Большой редакции» побывал замгубернатора Челябинской области Сергей Шаль, который рассказал о старте программы комплексного развития территорий на Южном Урале.
Начиная программу, модератор Андрей Трушников спросил:
— В ближайшие дни будет рассмотрен очень интересный законопроект в региональном парламенте, посвященный комплексному развитию территории. Что это за нормативный акт и что он даст жителям Южного Урала?
— 30 декабря 2020 года был принят закон РФ о комплексном развитии территории. В соответствии с ним часть полномочий были переданы на уровень субъектов и муниципалитетов. Соответственно, мы приступили в этом году к разработке своих нормативно-правовых актов. Это два закона: один — о комплексном развитии территории, второй — об изменении в закон о капитальном ремонте. Дома будут переходить из одной категории в другую, и соответственно нужно было сделать правки. Уже есть проект закона и подзаконные акты, которые Алексей Текслер внес в Заксобрание. К работе над поправками была привлечена большая часть муниципальных образований: Челябинск, Копейск, Коркино и другие. Мы всех информировали и ото всех ждали предложений. В рабочую группу. созданную по инициативе губернатора, вошли представители Челябинска, Кыштыма, Златоуста, Сатки. Они давали свои предложения в закон, — рассказал Сергей Вернерович.
Модератор:
— Федерация какой-то алгоритм КРТ регионам предложила?
— Да. Была большая презентация, которую предложил минстрой РФ. В ней основные направления уже заданы. Учитывается состояние жилого фонда, привычки граждан и так далее.
Модератор:
— Правильно ли я понимаю, цель развития — превращение старых городов в новые?
— Основная задача — повысить качество жизни людей. Соответственно — новый облик, новый уровень комфорта, новый уровень предоставления услуг. Строительство жилья и социальной инфраструктуры, строительство дорог, путепроводов, мостов напрямую завязаны с законом о КРТ (комплексное развитие территорий). Этот сектор за 2020 год не упал, а прирос. Например, в Челябинской области жилья было построено и продано (что очень важно) больше, чем в 2019 году. Помогла льготная ипотека с господдержкой. Увеличение строительства жилья невозможно без комплексной застройки территорий. Сегодня приходится подтягивать строительство социальных объектов. У нас кратно увеличилось строительство детских садов. Мы хотим наверстать строительство социалки и больше не допустить строительства домов в чистом поле, без инфраструктуры. Губернатор принял решение за счет выпуска инфраструктурных облигаций начать строительство шести новых социальных объектов (три школы и три детских сада). Все они будут построены в Сосновском районе (поселок Западный, мкр-ны Привилегия, Белый хутор и Парковый-Премиум). В этом году в Челябинской области должно быть построено и введено в эксплуатацию 1670 тысяч (в прошлом году было 1500) квадратных метров жилья. Их всех мы должны обеспечить дорожной и социальной инфраструктурой.
Модератор:
— Мы говорим о создании нового архитектурного облика городов?
Сауны и бани Челябинска
— Безусловно, такая задача стоит. И на это нацелена администрация Челябинска. Новый главный архитектор Павел Крутолапов вовлечен во все эти процессы. Заинтересованы и строители. Сейчас несколько проектов рассматриваются с новыми архитектурными решениями, новыми цветами и материалами. Все понимают, что просто квадратными метрами рынок нельзя насытить. Люди в условиях конкуренции покупают локацию, внешний вид, придомовое устройство и наличие социальной инфраструктуры, — уточнил Сергей Шаль.
Модератор:
— Масштабные проекты нуждаются в инвесторах. Как они будут привлекаться?
— Строительство — в основном это рыночная история. Поэтому льгот напрямую мы предоставлять не можем. Но есть специальные программы поддержки. Такие решения приняты на федеральном уровне. Можно привести для примера и выпуск инфраструктурных облигаций от «Дома РФ» — это получение льготных займов. В регионе уже возводится три дома таким способом. По условиям проекта займ предоставляется на 15 лет под 3,5% годовых под гарантии бюджета Челябинской области. Застройщики в этом заинтересованы.
Механизм КРТ предусматривает поддержку от Фонда содействия развития ЖКХ. Им выделяется специальный грант из Фонда национального благосостояния. Это тоже будут льготные займы.
В соответствии с ФЗ существуют пока 4 вида КРТ: комплексное развитие застроенных территорий жилой застройки, нежилой застройки, совсем не застроенной территории, развитие территории по инициативе правообладателя.
В беседе принимали участие редакторы ведущих изданий Челябинской области и зрители соцсетей.
Вопросы поступили разные. В прямом эфире Сергей Шаль ответил на них:
— Комитетом по охране культурного наследия выявлены отдельные печальные истории, когда, например, объект взял и сгорел. Но в целом комитет очень хорошо отслеживает изменение облика и наказывает виновных.
— По Цвиллинга, 8, стоит дом. Он на балансе региона. Правительство пыталось продать его несколько раз (от 1 млн рублей опускали цену до 100 тыс. руб.). Но, поскольку содержать объект культурного наследия сложно, покупатели отказывались. Должен быть сохранен, к примеру, декор наличников. Как правило, предметом охраны является фасад здания, редко, когда сохраняются паркет, обои.
— На сегодня в области определено 25 территорий КРТ. Большая часть из них — в Челябинске. По планам уже в этом году начнется развитие территории рядом с Каширинским рынком. Там начнется строительство жилья, ФОКа и других социальных объектов. Также будут строить и по ул. Елькина до ул. Овчинникова. В КРТ попал поселок ЧКПЗ в Ленинском районе Челябинска, квартал в границах улиц Обуховской, Уральской, Туркменской и в районе Копейского шоссе.
По словам вице-губернатора, механизм попадания территории в план развития достаточно прост. Сначала муниципалитет принимает решение о КРТ, которое публикуется. Но если затрагивается территория жилой застройки, то за проект должны проголосовать более двух третей жителей. После того как принимается решение, начинается подготовка проекта. Далее проводится конкурс, на котором определяется застройщик. И уже он занимается работой с людьми, используя переселение или выкуп жилья.
— Конечно, можно заняться хрущевками, но они не в аварийном состоянии, там есть вся инфраструктура. Сначала разберемся с бараками, засыпными двухэтажными домами, строениями из блоков. А потом руки и до хрущевок дойдут, — заметил Сергей Шаль.
– Вы же знаете, как глава города Наталья Котова щепетильно относится к мнению жителей. Попало в план застройки пять деревьев? Всё, переносим стадион “Шайба”. У нас социальное государство, наша задача — не навредить гражданам, а сделать их жизнь лучше. – цитирует мнение вице-губернатора телеграм-канал “Вечерка”.
Фото Людмилы Ковалевой («Южноуральская панорама»)
Полную версию «Большой редакции» с Сергеем Шалем смотрите на платформе «Гранада Пресс».
